2011年10月10日晚和11日，亚洲电影政策论坛(AFC)在釜山举行了开幕会和主旨演讲、颁奖等系列活动。本届亚洲电影政策论坛新增了东盟10国为成员单位，柬埔寨、老挝、越南等国家有关电影政策的决策官员首次参会并作了主旨演讲。通过电影界人士的面对面交流，总结了亚洲电影合作发展已经取得的成就，并为今后发展勾画了方向。
釜山电影委员会会长吴奭根在开幕式上致辞电影产业的亚洲合作日渐深入
亚洲电影政策论坛主席吴奭根先生在大会致辞中指出，近年来亚洲电影合作发展的主要成就在于建立了亚洲最大的跨国理事会单位，通过跨国的政府、政策间协调，为会员国之间的电影产业发展提供了大量制度上的保证，而目前最大的挑战和问题来自于各个国家间的关税壁垒。这一壁垒主要来自于成片作品的输入输出等环节，但在电影投资、拍摄、制作、发行、宣传、相关产品开发等诸多领域，亚洲国家、地区间的合作日益紧密。
这种合作的收益首先在电影剧本取材、制作等基础环节。据北京宸铭传媒制作总监张进战和长春电影制片厂艺术总监韩志君等透露，宸铭传媒计划拍摄的历史片《岳飞》的数字制作将与韩国相关公司合作，并在釜山电影节的亚洲电影市场上与多家韩国公司进行了接触。
长影集团第一影视公司计划投拍的一部有关台湾题材的影片，也与台湾电影业界进行了接触。
据香港电影发展委员会主席苏泽光介绍，在2003年以前与中国内地签署“更紧密经贸关系安排”(CEPA)之前，香港与内地电影每年合拍不超过10部，目前已经增加到每年30多部，香港电影业界借力合拍片的优势进入内地庞大的电影市场而重获辉煌，同时，香港电影发展委员会从2007年开始启动电影发展基金电影制作融资计划，已经为17部影片投入了资金支持。
各国电影产业的政策日渐成熟和灵活
亚洲各国，特别是发展中国家，近年来逐步在立法和各项政策上，明晰电影立法和具体实施的环节，为电影发展创造良好的制度环境。
如老挝、尼泊尔、泰国等国电影政策决策机构，逐步推动了电影发展的立法，在支持、扶持本国电影产业，引进、合作拍摄，影院等基础设施的建设，电影人才的培养等方面，有了符合本国国情的制度。泰国每年吸引全球数十部影片进入拍摄，并能提供数字加工等制作技术进行支持。
韩国、日本等电影产业发达的国家，在电影政策上也逐步宽松和灵活。为了吸引更多合作影片和技术、资金等，对外来摄制企业采取减免税等政策，并提供更周到的拍摄服务。
釜山国际电影节盛况亚洲电影市场的巨大潜力
印度尼西亚全国400多个城市中，只有10%的城市拥有不到800块电影荧幕，而每年印度尼西亚引进2000多部影片用于院线、租赁和电视台放映等。随着经济的发展，一般民众对多样化的影片需求越来越旺盛。
同样对于亚洲其他发展中国家，电影消费也随着经济的提升和文化、生活水平的提高，逐步成为一种日常的需求。这样的新兴市场需要大量的不同类型、题材和符合当地文化特色的影片。类似于韩国的电影市场，经过近年来的快速发展，一般院线中的国产影片比重已经占到60%-70%，其他国家和地区如欧美、中国、日本等地的影片，所占比重有所下降，在院线排行中，最受欢迎的国产片比重也比较高。中国产影片由于出口题材偏重于武侠和历史片，并不迎合韩国青年观众的口味，所以近年来在韩国的市场表现一般。
据一起采访的韩国翻译介绍，韩国观众更加偏好于本国影片，并不是由于题材的选择有特殊偏好，而是近年来，韩国电影的生产，更加关注普通人的生活，在金融危机的大背景下，搞笑剧、轻喜剧等比较轻松、融入一般市民生活的影片更受欢迎。
日本电影界今年在震后面临一定的困难，但仍取得了1000亿日元的票房收入，日本文部省将进一步加大对电影产业的扶持力度，鼓励更多的制作单位投入电影生产。
总体而言，亚洲发展中国家在电影产业发展过程中面临更多的是资金与投入不足，而中、日、韩、印度等国家则需要制定更为灵活、高效的电影发展和鼓励政策，包括院线制在中国的发展，已经到了需要审视和改进提升的阶段。
来源：人民网 作者：燕帅
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